一、出臺背景

2024年11月18日，浙江省糧食和物資儲備局、財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食收購市場化融資支持機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地市積極探索優(yōu)化融資擔(dān)保貸款分擔(dān)機(jī)制，拓寬融資資金渠道，因地制宜制定區(qū)域糧食收購市場化貸款貼息制度，采取設(shè)立糧食收購貸款信用保證金和財政補(bǔ)助等方式，建立健全糧食收購市場化融資支持機(jī)制。

2024年12月24日，溫州市糧食和物資儲備局、溫州市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<溫州市糧食收購市場化貸款貼息方案（試行）>的通知》（溫糧發(fā)〔2024〕56號），對溫州市本級（鹿城區(qū)、龍灣區(qū)）范圍內(nèi)，每年晚稻收購期間（10月1日至次年1月31日）采取貸款方式收購溫州市域地產(chǎn)晚稻的糧食市場化收購主體進(jìn)行貼息補(bǔ)助。

二、出臺目的

加大市場化收購信貸扶持力度，切實增強(qiáng)糧食企業(yè)融資和化解風(fēng)險的能力沒調(diào)動農(nóng)戶售糧積極性，推動全省糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、制定依據(jù)

主要依據(jù)：1.《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第407號）

2.《浙江省糧食和物資儲備局 浙江省財政廳關(guān)于建立健全糧食收購市場化融資支持機(jī)制的通知》（浙糧〔2024〕33號）；

3.《溫州市糧食和物資儲備局、溫州市財政局關(guān)于印發(fā)<溫州市糧食收購市場化貸款貼息方案（試行）>的通知》（溫糧發(fā)〔2024〕56號）

四、主要內(nèi)容

《平陽縣糧食收購市場化貸款貼息方案（試行）》共六部分，分別明確了以下內(nèi)容：

（一）實施范圍。明確政策方案適用主體。比如：企業(yè)應(yīng)屬于平陽縣范圍內(nèi)，于晚稻收購期間（10月1日至次年1月31日）采取貸款方式收購平陽縣域地產(chǎn)晚稻的糧食市場化收購主體；

（二）企業(yè)條件。明確市場化糧食收購企業(yè)應(yīng)具備條件和應(yīng)履行的義務(wù)等內(nèi)容。比如：企業(yè)應(yīng)經(jīng)營正常、信用良好。企業(yè)應(yīng)納入國家糧食流通統(tǒng)計系統(tǒng)，規(guī)范建立糧食經(jīng)營（統(tǒng)計）臺賬，按要求填報市場化收購數(shù)量，并具備與收購糧食數(shù)量相適應(yīng)的倉儲、檢驗等能力等；

（三）貼息標(biāo)準(zhǔn)及來源。明確貸款貼息起止時間、貼息金額、資金來源等條件。比如：規(guī)定貼息期限為6個月，貨款最高不超過收購貸款金額，累積貼息金額最高不超過貸款發(fā)生利息總額，并明確貼息資金來源為省級糧食安全專項資金。

（四）實施程序。明確政策實施相關(guān)流程。比如：縣糧食物資部門做好調(diào)研摸底、測算貼息資金；企業(yè)應(yīng)及時申請貸款貼息；企業(yè)收購過程受糧食物資部門監(jiān)管；收購?fù)瓿珊螅髽I(yè)在規(guī)定時間申請發(fā)放貼息資金并附申請材料，由縣糧食和物資儲備局和縣財政局審核后發(fā)放補(bǔ)助資金；

（五）相關(guān)要求。明確市場化收購主體、貸款銀行及相關(guān)部門的工作要求，確保市場化收購貼息工作規(guī)范、順暢、取得積極效果，同時對生效時間、有效期作出規(guī)定。

（六）附件。貸款申報所需表格材料。包含平陽縣糧食收購市場化貸款貼息申請表、糧食收購進(jìn)度五日報表、平陽縣糧食收購市場化貼息資金發(fā)放審批表、糧食收購匯總清單。

解讀單位：

平陽縣糧食和物資儲備局：0577-63728866

平陽縣財政局：0577-63889723